1949年8月出生，汉族，山西省闻喜县人，法学博士，中共党员。1968年12月参加工作。1978年3年起入大学学习，1982年元月毕业于西北师范 大学外文系（原西北师范学院）获文学学士学位；1984年12月毕业于吉林大学研究生院，获法学学士学位；1996年元月到国家工商行政管理局工作，先后 任经济合作司副司长、研究室处长；1990年5月起，任条法司副司长（主持工作）、司长，法制司司长，现任国家工商行政管理总局法规司司长。